Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

Общие сведения о Ненецком автономном округе

Ненецкий автономный округ расположен на севере Восточно-Европейской равнины и относится к районам Крайнего Севера. Почти вся территория, за исключением крайней юго-западной части, расположена за Северным полярным кругом. Входит в состав Северо-Западного федерального округа и граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми, Архангельской областью, с севера граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области.

Площадь территории – 176,8 тыс. км2. Численность населения составляет 43 937 человек (Росстат, 2017), из них городское население 72,45%.

В состав округа территориально входят, острова Новая Земля и Земля Франца-Иосифа.

С января 2006 года на территории области действуют 21 муниципальное образование:

1 городской округ;

1 муниципальный район;

1 городское поселение;

18 сельских поселений (42 населенных пункта).

Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года Постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа. Административным центром округа является город Нарьян-Мар.

Поверхностные и подземные воды

На территории Ненецкого автономного округа наиболее крупными реками являются: Печора, Черная, Шапкина, Сула, Ома. Все эти реки имеют особо ценное рыбохозяйственное значение. Особенностями поверхностных водоемов является высокое содержание соединений железа и органических веществ.

Кроме рек поверхностные водные объекты представлены огромным количеством озер, болот и ручьев. Озера можно разделить на три типа:

-   озера ледникового типа, отличающиеся сравнительно большой глубиной;

-   термокарстовые, преимущественно мелководные озера;

-  озера, сформированные при изменении геоморфологии речных пойм.

Основным источником питания водотоков являются талые воды, более половины годового стока водотоки сбрасывают весной в период половодья. Большая роль в питании принадлежит атмосферным осадкам. Регулятором питания водотоков служат воды многочисленных болот, а также подземные воды.

Интенсивное развитие нефтяных промыслов на территории Ненецкого автономного округа обусловило резкое увеличение антропогенной нагрузки на водные экосистемы. Один из основных очагов неблагополучия – река Печора и ее бассейн.

Особо охраняемые водные объекты:

- Колоколкова губа (охранная зона заказника «Ненецкий»);

- Коровинская губа (заповедник «Ненецкий»);

- Болванская губа (заповедник «Ненецкий»);

- Голодная губа (заказник «Нижне-Печорский»);

- Печорская губа (заповедник «Ненецкий»);

- река Море-Ю (заказник «Море-Ю»);

- дельта реки Печора (заказник «Нижне-Печорский»);

- участок реки Белая (каньон Большие ворота – памятник природы);

- Городецкое озеро (Пустозерский комплексный историко-природный музей);

- Пым-Ва-Шор – минеральный термальный источник (памятник природы).

    На территории Ненецкого автономного округа подземные воды используются для хозяйственно- питьевого водоснабжения населения округа, а также колоссальные их объемы, вовлекаются в технологический процесс добычи углеводородного сырья.

Водообеспеченность пресными подземными водами г. Нарьян-Мара осуществляется за счет современного аллювиального  водоносного горизонта, развитого в пределах сквозного пойменно-руслового талика р. Печоры. Водообильность аллювиальных отложений относительно высокая и  характеризуются дебитами скважин до 5-10 л/с, водопроводимость составляет 337-439 м2/сут. На четвертичный комплекс разведаны Нарьян-Марское месторождение подземных пресных вод и месторождение «Захребетная Курья».

Государственная (федеральная) наблюдательная сеть за подземными водами на территории НАО отсутствует.

На территории Ненецкого АО оценены только прогнозные ресурсы пресных подземных вод, общая их величина - 4,58 млн. м3/сут.

Сбросы загрязняющих веществ согласно форме статотчетности составили:

 

2014

2015

2016

Сбросы в водные объекты, тыс.т

1,1

2,7

2,1

 

 

Атмосферный воздух

По данным объединенной гидрометеорологической станции Нарьян-Мар (подразделение ГУ «Архангельский ЦГСМ») уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе не превышает максимальные и среднесуточные предельно-допустимые концентрации (ПДК).

Основными источниками загрязнения атмосферы являются объекты нефтегазодобычи и разведки, тепло – электроэнергетики, пищевой промышленности, строительной промышленности, транспорта.

Основную долю выбрасываемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух составляют диоксиды азота, оксид углерода, сажа, метан, углеводороды, бенз(а)пирен.

Выбросы загрязняющих веществ согласно форме статотчетности составили:

 

2014

2015

2016

Выбросы в атмосферный воздух, тыс.т

96,7

102,175

101,749

 

 

Земли, почвы

Земельный фонд Ненецкого автономного округа на 1 января 2013 г. составил 17681 тыс. га, из них 1946,1 тыс. га используют сельскохозяйственные предприятия Республики Коми. Кроме того, 8 хозяйств округа используют земли за пределами административных границ общей площадью 4538,1 тыс. га, в том числе на территории Республики Коми – 3826,8 тыс. га, на территории Архангельской области – 583,1 тыс. га и на территории Ямало-Ненецкого округа – 128,2 тыс. га.

 

Обращение с отходами производства и потребления

Основную массу образующихся отходов составляют отходы при добыче нефти и газа, шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти.

 

2014

2015

2016

Образование отходов, тыс.т.

145,7

164,1

143,6261

 

 

Крупнейшими нефтедобывающими компаниями являются ОАО «Роснефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Компания Полярное Сияние», АО «Зарубежнефть-добыча Харьяга», ООО «Башнефть-Полюс», АО ННК «Печоранефть», ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО».

 

Итоги деятельности Управления за 2017 год

В целях организации взаимодействия, координации деятельности по предупреждению и выявлению нарушений природоохранного законодательства на территории Ненецкого автономного округа Управлением заключены соглашения о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу, ГУ МЧС по НАО, Филиалом ЦЛАТИ по Республике Коми в Ненецком АО, Отделом Федеральной службы судебных приставов по Ненецкому АО, Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому АО, ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий», Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому АО.

В рамках действующих соглашений осуществляется постоянный обмен информацией об объектах природопользования, экологического контроля, проводятся оперативные совещания, направленные на координацию действий и выработку совместных решений по соблюдению природоохранного законодательства РФ.

Количество материалов, переданных по подведомственности в другие органы, представлены ниже в таблице.

 

Органы по взаимодействию

Передано по подведомственности

Итого:

2013

направлено/

принято

2014

направлено/

принято

2015

направлено/

принято

2016

направлено/

принято

2017

направлено/

принято

направлено/

принято

ФССП

7/0

6/16

1/0

13/0

2/0

29/16

МВД

0/0

1/3

1/0

3/0

1/7

6/10

ФСБ

0/0

2/2

0/0

0/0

0/0

2/2

Прокуратура

3/14

10/1

0/6

0/1

6/25

19/47

Итого правоохранительные органы

10/14

19/22

2/6

16/1

9/32

56/75

Мировые суды

8/0

31/0

58/0

26/0

22/0

145/0

Органы государственной власти субъекта

0/0

0/3

10/8

0/0

9/19

19/30

Органы федеральной исполнительной власти (Роснедвижимость, Ростехнадзор, Россельхознадзор и др.)

 

0/0

 

8/11

 

2/5

 

2/0

 

12/1

 

 

24/17

ВСЕГО

18/14

58/36

72/19

44/1

52/52

244/122

 

Приказом Управления определен порядок организации личного приема граждан, назначено ответственное за организацию личного приема граждан должностное лицо, установлен график личного приема граждан руководителем Управления.

Ежегодно Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе утверждаются графики личного приема граждан в приемной Президента Российской Федерации в НАО. За период 2013-2017 руководством Управления проведено 10 таких приемов, рассмотрено 10 обращений граждан.

На информационном стенде и на Интернет-сайте Управления размещен график личного приема граждан руководителем Управления, а также информация о режиме работы Управления, почтовом адресе, адресе Интернет-сайта, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты Управления, порядке приема граждан руководителем Управления и др.

 

2013

2014

2015

2016

2017

итого

Поступило обращений, всего

13

14

28

28

43

126

Принято граждан, всего

3

2

2

1

2

10

Управление взаимодействует с Общероссийским общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Ненецком автономном округе.

Взаимодействие со СМИ осуществляется на основании приказа от 20.06.2016 № 229 «Об организации работы со средствами массовой информации в Управлении Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу».

За период 2012-2017 состоялось 7 интервью с участием должностных лиц Управления на региональном телевидении, 1 в радиоэфире.

На официальной странице сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (rpn.gov.ru) размещается информация о деятельности Управления, включая перечни документов, необходимых для предоставления государственных услуг.

За период 2013 – 2017 гг. фактов проведения акций социального недовольства в связи с недовольством по экологическим вопросам на территории Ненецкого автономного округа не зафиксировано.

Нормирование, плата за негативное воздействие на окружающую среду

Плата за НВОС

В реестре плательщиков платы за НВОС Управления Росприроднадзора по НАО состоит 199 организаций, предоставивших декларации о плате за НВОС.

Объем платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2017 году составил 79 190 497,03 рублей, в том числе:

- в федеральный бюджет - 3 959 524,85 рублей

- в бюджет Ненецкого автономного округа - 31 676 198,81 рублей

- в местный бюджет – 43 554 773,37 рублей.

Наибольшую долю платы за НВОС (59% в 2017г.), поступившей за 2013-2017 годы, составила плата за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа.

Объем поступившей платы в 2017 году на уровне платежей 2015 и 2016 года. Средний объем поступившей платы в 2013-2017гг. составил около 75 млн. рублей. План по сбору платы на 2017 год исполнен на 138%.

При осуществлении контроля платы:

 - направлено 84 требования о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, пояснений и (или) внесении исправлений в декларацию и документов;

- направлено 30 уведомлений о необходимости формирования декларации путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;

- направлено 13 требований о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доначисленной платы и пеней на сумму 44 186 810,30 рублей. Из них в добровольном порядке погашена задолженность по 6 требованиям на сумму 7 222 068,46 рублей.

- В связи с неисполнением в установленный срок требования направлено материалов для взыскания в судебном порядке 20 059 838,44 рублей

- рассмотрено 38 заявлений о возврате излишне уплаченной платы за НВОС;           - рассмотрено 34 заявления о зачете излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- составлено 37 актов сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- произведен возврат излишне уплаченной платы на сумму 74 514,40 рублей;

- зачтено в счет будущего отчетного периода 16 589 396,72 рублей.

Составлено 4 прогноза поступлений по плате за НВОС в финансовые органы Ненецкого автономного округа.

Нормирование

Поступило на рассмотрение материалов для установления нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников – 82, утверждено материалов ПДВ – 48, отказано в утверждении нормативов ПДВ (в том числе по причине некомплектности) – 34.

Временно согласованные выбросы в 2013-2017 гг. не устанавливались.

Поступило на рассмотрение материалов для согласования нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты – 7, согласовано материалов – 5, отказов в согласовании НДС – 1.

Поступило материалов по утверждению и переоформлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – 38, утверждено и переоформлено – 30, отказано в утверждении и переоформлении – 4.

Выдача разрешений:

Направлено в ЦА РПН 2 мотивированных заключения для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.

Выдано разрешений:

- на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников – 44,

- на сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты – 1.

Разрешенный выброс по выданным разрешениям составил 65981,5т/год, разрешенный сброс - 0,29 тонн/год.

Государственная экологическая экспертиза:

Общее количество материалов, поступивших на ГЭЭ в 2017 году- 23,

Число материалов, принятых на ГЭЭ - 13,

Утверждено заключений ГЭЭ всего -11,

Получили положительное заключение ГЭЭ -11,

Число ГЭЭ, находящихся в процессе проведения (приказ об организации ГЭЭ) – 1,

Число отказов в проведении ГЭЭ   - 10,

Число объектов ГЭЭ, внесенных в Реестр - 21,

Представлено к оплате за ГЭЭ - 2,741547 млн. руб.,

Оплачено за ГЭЭ - 2,470824 млн. руб.,

Количество заключений ГЭЭ, признанных недействительными в судебном порядке - 0.

Общее количество материалов, поступивших для проведения государственной экологической экспертизы за 2013-2017 годы – 93, из них наибольшее количество поступило в 2017 году.

· наиболее значимые объекты:

в настоящее время проводится ГЭЭ проектной документации полигона г.Нарьян-Мара, поступившей в 2017 году;

Формирование системы обращения с отходами производства и потребления:

· государственный кадастр отходов (ФККО, ГРОРО):

В 2017 году поступило материалов по паспортизации отходов – 448, направлено в центральный аппарат материалов по обоснованию класса опасности отходов – 1, отправлено уведомлений о несоответствии представленных материалов – 139.

Всего в ГРОРО включено объектов размещения отходов Ненецкого автономного округа – 34.

В 2017 году поступило от юридических лиц и отправлено в ЦА характеристик ОРО - 9, все материалы отправлены в ЦА Росприроднадзора, включено объектов в ГРОРО - 5.

· Лицензирование:

В 2017 году поступило заявлений о предоставлении лицензий на деятельность по обращению с отходами 1 – 4 класса опасности – 6, заявлений о переоформлении лицензий – 12 ед., отправлено уведомлений об устранении нарушений в заявлении и лицензионных материалах в 30-дневный срок – 7 ед., выдано лицензий – 9, переоформлено – 8.

· территориальные схемы;

Территориальная схема по обращению с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Ненецком автономном округе утверждена приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 11.10.2016 №74-пр.

Территориальная схема подлежит ежегодной актуализации не позднее 30 июня. В связи с непредставлением в указанный срок, Управлением направлено уведомление в адрес Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО от 12.09.2017 № 2042 о необходимости представления актуализированной территориальной схемы, в котором указано на необходимость устранения замечаний к территориальной схеме.

По результатам рассмотрения актуализированной территориальной схемы, представленной Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа 01.12.2017 и 11.12.2017 Управлением направлено в Росприроднадзор заключение о невозможности согласования Территориальной схемы.

· учет отходов от использования товаров:

В феврале-марте 2017 года Управлением направлено 21 уведомление потенциальным производителям товаров в упаковке, подлежащей утилизации, о порядке представления отчетности, декларации и уплате экологического сбора.

В марте 2017 года проведена деловая игра на тему «Экологический сбор. Отчетность. Декларация». В данном мероприятии приняли участие организации округа, являющиеся производителями товаров и реализующие товар в упаковке. В ходе мероприятия изучены правовые основы обращения с отходами от использования товаров и обсуждались вопросы, возникающие у предприятий. На примере одной организации составлены отчетность, декларация и рассчитан экологический сбор.

По результатам проведения отделом работы по выявлению организаций, обязанных отчитаться и уплатить экологический сбор, сформирован перечень, в который вошли 19 организаций.

Представлено отчетов о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров - 13, деклараций о количестве выпущенных товаров, подлежащих утилизации - 13, расчетов экологического сбора - 13.

В соответствии с представленными расчетами сумма экологического сбора в 2017 году составила – 62209,87 рублей.

Из сформированного перечня не отчитались 6 организаций, которым направлены требования по форме, предложенной Росприроднадзором, о представлении в четырнадцатидневный срок декларации и отчетности.

Одновременно информация о правонарушении направлена в Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО и Прокуратуру Ненецкого автономного округа для принятия мер.

 

Контроль и надзор

Планирование

Количество плановых проверок

2015

2016

2017

11

9

6

Количество плановых проверок в 2017 году снизилось по сравнению с 2015 годом на 45,4 %, с 2016 годом на 44,4 %, в то же время возросло количество внеплановых проверок, проводимых на основании обращений граждан, требований прокуратуры, заявлений соискателей лицензий и лицензиатов и рейдовых мероприятий.

В период с 2015 по 2017 год планирование проверок осуществлялось без учета риск-ориентированного подхода. Проверке подлежали предприятия в целом без разбивки на объекты НВОС.

На 2018 год с учетом риск-ориентированного подхода запланировано проведение 10 проверок юридических лиц, в рамках которых будут проверены 13 объектов НВОС. Из них 11 – объекты чрезвычайно высокой категории риска (84,6 % от общего количества запланированных объектов), 2 – объекты высокой категории риска (15,4 % от общего количества запланированных объектов).

Планы проверок за период 2013-2017 выполнены на 100%.

 

Осуществление государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора, надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия.

Все плановые проверки, проводимые Управлением за период 2013 – 2017 гг., являются комплексными. В рамках проверок осуществляются такие виды государственного экологического надзора как экологический надзор в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха, земельный надзор, надзор и регулирование в области обращения с отходами.

Проверки хозяйствующих субъектов по поручениям Правительства РФ, Президента РФ в 2017 году не проводились.

 Атмосферный воздух

 

2015

2016

2017

Проведено проверок, из них:

14

11

10

Плановых

8

8

6

Внеплановых

5

3

4

Выявлено нарушений

4

7

2

Привлечено лиц к административной ответственности, из них:

2

7

2

Юридических

2

4

1

Должностных

0

3

1

ИП

0

0

0

Наложено штрафов, тыс.руб

22,0

480,0

130,0

Взыскано штрафов, тыс.руб.

22,0

480,0

110,0

Выдано предписаний

2

3

1

Исполнено предписаний

2

1

1

Предъявлено ущерба, тыс.руб.

0

0

0

За период 2015 – 2017 гг. общее количество проверок, как плановых, так и внеплановых, уменьшилось, также уменьшилось количество выданных предписаний

Количество выявленных нарушений, а также наложенных и взысканных штрафов, в 2017 году снизилось по сравнению с 2015 и 2016 гг.

 

Охрана и использование водных объектов

 

2015

2016

2017

Проведено проверок, из них:

9

16

17

Плановых

6

8

6

Внеплановых

3

8

11

Выявлено нарушений

22

4

13

Привлечено лиц к административной ответственности, из них:

14

4

13

Юридических

7

3

7

Должностных

5

1

3

ИП

2

0

3

Наложено штрафов, тыс.руб.

376,0

110,0

250,0

Взыскано штрафов, тыс.руб.

323,0

110,0

170,0

Выдано предписаний

0

4

2

Исполнено предписаний

0

4

2

Предъявлено ущерба, тыс.руб.

9 581,01

0

0

За период 2015 – 2017 гг. общее количество проверок увеличилось. При этом количество плановых проверок уменьшилось, количество внеплановых проверок увеличилось за счет проведения проверок по требованию прокуратуры Ненецкого АО и поступлению обращений граждан.

Количество выявленных нарушений, а также количество и суммы наложенных и взысканных штрафов, увеличились по сравнению с 2016 годом, но уменьшились по сравнению с 2015г.

В 2015 году Управлением рассчитан и предъявлен к возмещению ущерб 2 водным, общей суммой 9 581,01 тыс.руб. Из них Решением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в удовлетворении исковых требований Управления на сумму 8297,01 тыс.руб. отказано, ущерб на сумму 467,269 тыс.руб. возмещен в добровольном порядке, 816,73014 тыс.руб. оплачено в 2017 году.

Земельный надзор

 

2015

2016

2017

Проведено проверок, из них:

14

15

16

Плановых

7

8

6

Внеплановых

7

7

10

Выявлено нарушений

4

3

0

Привлечено лиц к административной ответственности, из них:

4

3

0

Юридических

2

2

0

Должностных

2

0

0

ИП

0

1

0

Наложено штрафов, тыс.руб

120,0

225,0

0

Взыскано штрафов, тыс.руб.

100,0

225,0

0

Выдано предписаний

2

2

0

Исполнено предписаний

1

3

2

Предъявлено ущерба, тыс.руб.

0

0

0

За период 2015 – 2017 гг. общее количество проверок увеличилось. При этом количество плановых проверок уменьшилось, количество внеплановых проверок увеличилось за счет проведения проверок по требованию прокуратуры Ненецкого АО и поступлению обращений граждан.

Количество выявленных нарушений, а также количество и суммы наложенных и взысканных штрафов, уменьшились (в 2017 году нарушения требований земельного законодательства не выявлялись).

Государственный геологический надзор

Количество подконтрольных объектов

На территории Ненецкого автономного округа учтены 83 (76 нефтяных, 6 нефтегазоконденсатных и 1 газонефтяное) месторождения углеводородного сырья, из них в распределенном фонде недр числятся 69, разрабатывается – 21.

Крупнейшими нефтедобывающими компаниями являются ОАО «Роснефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Компания Полярное Сияние», АО «Зарубежнефть-добыча Харьяга», ООО «Башнефть-Полюс», АО ННК «Печоранефть», ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО».

 

2015

2016

2017

Проведено проверок, из них:

25

26

19

Плановых

7

8

6

Внеплановых

18

18

13

Выявлено нарушений

51

12

3

Направлено дел для принятия мер по подведомственности в иные органы исполнительной власти и федеральной власти (в том числе в правоохранительные органы)

0

0

0

Рассмотрено административных дел

45

12

3

Привлечено лиц к административной ответственности, из них:

31

12

2

Юридических

28

9

1

Должностных

3

3

1

ИП

0

0

0

Наложено штрафов, тыс.руб.

5380,0

2460,0

320,0

Взыскано штрафов, тыс.руб.

2999,5

960,0

320,0

Выдано предписаний

40

23

4

Исполнено предписаний

25

30

5

Направлено материалов в Роснедра для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении права пользования недрами

1

1

4

Расчет размера вреда, причиненного недрам (ТПИ, УВС, ПВ)

0

0

0

Сумма расчетов размера вреда, тыс.руб.

0

0

0

Количество расчетов размеров вреда, шт.

0

0

0

Рекультивация нарушенных земель в результате освоения участков недр. Проблемы и пути их решения

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 27.04.2016 № 15 создана постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель и земельных участков, расположенных на межселенной территории Ненецкого автономного округа. В состав комиссии от Управления включен исполняющий обязанности руководителя Управления Пономарев К.В.

 Сотрудники Управления участвуют в комиссиях по приемке работ по рекультивации земель в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1 «Об утверждении положения о государственном земельном контроле» и на основании обращения хозяйствующих субъектов, с целью осуществления контроля за соблюдением выполнения обязанностей по выполнению требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Приемка-передача рекультивированных земельных участков проводится в порядке, предусмотренном Приказом Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от 27.04.2016 №15.

В 2015 году в рамках работы комиссии по рекультивации осмотрено 27 земельных участков, в 2016 – 22 з/у, в 2017 - 5.

Претензионно-исковая, судебная работа:

В судах общей юрисдикции в 2017 году обжаловалось 2 постановления, вынесенных должностными лицами Управления, из них отменено 0, оставлено без изменения - 2, признано законным и обоснованным – 2.

В арбитражных судах в 2017 году:

- обжаловалось 0 постановлений.

- подано 1 исковое заявление к Отделению Пенсионного фонда РФ по НАО о признании недействительным решения в части наложения штрафа. Исковое заявление удовлетворенно в полном объеме.

- направлено 4 протокола о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ.

В мировых судах в 2017 году:

-рассмотрено 19 административных дела, из них по 15 делам вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, по 4 отказано в привлечении к административной ответственности.

Количество обжалованных постановлений и ненормативных правовых актов, вынесенных Управлением за период 2013-2017 г.г. существенно снизилось (2013 - 13, 2014 - 15, 2015 - 8, 2016 – 5, 2017 - 2).

Количество направленных материалов в суды общей юрисдикции за период 2013-2017 увеличилось (2013 – 15, 2014 – 36, 2015 – 66, 2016 – 27, 2017-21).

Выдано 4 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр.

Проведено 12 рейдовых проверок по выявлению мест несанкционированного обращения с отходами. Выявлено 7 мест несанкционированного размещения отходов, устранено 1.  Материалы рейдовых проверок по всем выявленным фактам направлены в исполнительные органы Ненецкого АО для принятия мер по ликвидации.

Публичные обсуждения правоприменительной практики

Управлением в 2017 году проведено 3 публичных обсуждения результатов правоприменительной практики (1, 2 и 3 кварталы 2017 года). В мероприятиях приняли участие Уполномоченный представитель по защите прав предпринимателей в Ненецком АО, представители прокуратуры Ненецкого АО, Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа и субъектов хозяйственной деятельности.

Результаты анализа правоприменительной практики размещены на сайте Управления. На официальном сайте Управления размещены информационные материалы в соответствии с установленными методическими рекомендациями: доклады с комплексным анализом и разъяснением основных нарушений требований федерального природоохранного законодательства на территории Ненецкого автономного округа и руководством по соблюдению требований природоохранного законодательства. Там же размещена анкета для природопользователей, позволяющая задать наиболее проблемные вопросы.

Итоги проведенного в 2017 году в Российской Федерации Года экологии

Управлением выполнены все мероприятия, предусмотренные распоряжением Росприроднадзора от 30.12.2016 № 33-р «О плане Росприроднадзора по реализации основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии», соответствующая отчетность о выполнении Плана направлялся в Департамент Росприроднадзора по СЗФО ежемесячно до 5 числа. Проведена акция Росприроднадзора «Салатовая лента», конкурс детского рисунка "Сбережем родную природу!" для детей 6-7 лет, 8 экологических уроков "Свобода от отходов", Всероссийский экологический субботник «Зеленая Россия», региональная акция «Чистые берега».

Приоритетные задачи на 2018 год

 - выполнение показателей эффективности и результативности согласно приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31.10.2017 г. № 521;

- внедрение и успешная реализация риск-ориентированного подхода при КНД,

- проведение публичных мероприятий и принятие превентивных мер к недопущению нарушений в сфере охраны окружающей среды.